“禁摩令”,依了哪条法令?
既然叫“禁摩令”,那它究竟依了哪条法令?围绕这个话题,法学专家表示:“禁摩令”不但没有合法依据,反而违法!!!!
终于找到了解救“爱骑”的法律依据,让我们一起转发,让更多的人加入到反禁摩队伍,把“爱”传递下去,一起实现自由骑行的梦想!!
法学专家解读:“禁摩令”被废除的法律依据!
一、按现行《道路交通安全法》的规定,摩托车是有权挂牌照上路行驶的,而不给摩托车上牌照则明显违反了该法的相关规定。国家对机动车辆实行登记制度,只要车辆符合《道路交通安全法》准予登记的各项条件,有关部门就应依法为之办理登记手续。法律为最高准则,权威性是最高的,地方性法规必须符合法律的规定,不能相违背,否则无效。
二、从我国颁布的所有政策法规看,也从未有禁、限摩的任何规定。城市“禁摩”已违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》以及《中华人民共和国行政许可法》,严重侵害了中国摩托车产业的生存权和发展权。
《行政许可法》给政府提出的最严峻挑战,就是它必须彻底放弃一禁了之的做法。禁摩仅仅是《行政许可法》给地方政府带来的无数麻烦的冰山一角。目前并没有一个严格的验收程序,用更加公平公正、符合法律法规的方式去分配城市资源,协调不同利益群体之间的矛盾冲突,保障每一个公民在国家法律框架下的生活生存空间。
三、我国《宪法》要增添保护公民私有财产的内容,而“禁摩”这样的做法,似有变相剥夺公民私有财产的嫌疑。文明理性有它固有的精神品质。
行政行为应该如何管理,应该如何受到法律监督?假如每一个人都失去了个体的尊严和选择,那么任何一种制度都可能成为群体性暴虐的借口。然而,抱着法不责众的心理,尽管正当性遭遇质疑,禁摩还远远没有成为过去式。
四、“禁摩令”专门针对着特定的公民使用群体,是具有对公民划分等级之实质的差别性行政法规,从根本上违背了普遍性、公平性、公正性这一基本法治精神。
用圣奥古斯丁的话来说,“就等于无法无天”。
按官场的潜规则而不是有关法规行事,其力量是巨大的,远远重于法律,没有想到广大民众利益,以及他们应享有的“知情权”。在市场经济条件下,不能忽视人们的客观需求,不能仅仅靠行政权威,用强制命令来规定人们只能这样不能那样。“群众利益无小事”的指示时刻提醒公仆们:在制度设计时,应体恤人性,顾虑现实,恪守客观。
四、现代社会有许多相互冲突的利益要调节,符合法治精神的行政意志不能是由什么部门“批发”给社会的,它们的产生应是一个复杂的复合过程。
其间,各种力量和利益的搏弈、平衡和妥协是很重要的。撇开了必要的搏弈、平衡和妥协过程所产生的命令,很难避免由一部分人强加于另一部分人的性质。的确,公共利益这顶帽子很大,扣在什么地方都合适。
但公共利益是总则里的原则性规定,一般情况下不具体运用的。社会当然需要政府通过有效管理来提供良好的秩序和必要的稳定,但秩序也好稳定也罢,都只有在以保障公民权利为目的时才具有价值,如果把它们上升为目的,是本末倒置;把管理上升为目的,更是本末倒置。不幸,这正是“禁摩令”的软肋。
即使不提隐于其间的部门利益,往好里说是只图管理方便,只注重虚伪的城市形象,而公民的个人权利就在这管理的方便和所谓城市形象被目的化中淡出了。
综上所述,所谓的“禁摩令”并非国法,只是“家规”罢了。而按照我国宪法规定的地方政策法规须服从国家法律的相关内容,“禁摩令”理应被废除!
中国禁摩城市一览表【2016年8月版】
【禁摩城市】
华东地区:
江苏 :无锡 常州 南通 扬州 盐城 张家港 江阴 昆山 淮安
浙江 :杭州 绍兴
福建 :福州 厦门 漳州 泉州
山东 :烟台
安徽 :合肥
江西 :南昌
华南地区:
广东 :广州 深圳 湛江 佛山
广西 :南宁
海南 :海口 三亚
华北地区:
河北:石家庄 秦皇岛
山西 :太原 忻州
内蒙古 :伊盟东胜 呼和浩特
华中地区:
湖北 :武汉 宜昌
湖南 :长沙 衡阳 郴州 邵阳 怀化
河南 :郑州
东北地区:
吉林 :长春 吉林
辽宁 :沈阳 丹东
黑龙江: 哈尔滨
西南地区:
四川:绵阳
云南 :昆明
西北地区:
陕西 :西安
新疆 :乌鲁木齐
特殊地区:
北京不禁摩。京A除2、3、4、5环主路、长安街以及有线性标志的路段,均可跑,更可上高速。京B同京A,但不能进4环。外埠拍照,全天禁入六环。
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上海限牌不禁摩。任何地方外牌摩托都不能进入。现在在发放的就只有蓝C郊区轻便49mL摩托牌照,只能郊区开,而且要上海本地考的F证。黄C郊区牌郊区可以随便开。蓝A牌照49mL市区随便开。黄A牌照市区。外牌到上海,在郊环外有些地方能开!318国道进来可以到外青松公路郊环沿线通过。
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辽宁大连禁摩是未公开以地方法律发文的,只是所谓的限行。非辽B市内四区牌照全天禁止入市内主市区,不含开发新区。全市主干道禁止摩托车通行,市内快速路禁止摩托车通行。
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重庆禁内环快速路、机场路。
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内蒙古包头,昆山钢铁大街、青山钢铁大街、文化路 禁摩!
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天津外环线以内禁摩,其他地方证照齐全就可以的。
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青海西宁,市中心部分地区禁摩。
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陕西咸阳市按规定也是很多年前就禁摩了。
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河北唐山,市里建设路,新华道,北新道,南新道几条快速路早7至晚9点限摩,其他道路没见到限摩标志。牌照只能去外县上。
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河北承德市几条主要街道也禁摩。
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河南郑州四环以内禁摩。
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河南焦作市,解放区,山阳区只能跑有市区通行牌的摩托车。其它区县有正规手续(不区分外地)就行!
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河南信阳,非A照不可进入市区,早七点至晚七点之间非A照不可进市区。
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山东济南不禁摩,部分路段限摩。
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山东高密县不禁摩。
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山东泰安,只禁排量250mL以上的,而且仅仅是在泰山区禁。
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安徽合肥一环禁摩,外地摩托不得进入二环以内。安徽长江大桥勿进,进了罚300。
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湖北武汉三环内不让摩托走。摩托车加不到油。据网友提供资料:中山路加油站(必须有牌照),江夏区(必须有牌照),武汉高铁站三环线外,可以加油!
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江苏南京是限制摩托车,蓝牌摩托车给上牌,全市通行;黄牌不在发放,原有黄牌照骑;限制外地,郊区牌照车辆进入限制区域。
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江苏常熟不让进市区。
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江苏淮安禁摩。
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江苏镇江限摩。
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江苏常州限摩,五角场以内市区摩托车七点到晚上七点不准进,其他时间不做要求,武进区除市区一小块,其它均可行驶,其他区不禁摩,但是要上苏D牌,必须是非禁摩区户口。市区8:00-18:30禁止行驶,其他时间可以的。
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江苏苏州,非苏州市户籍人员不能上摩托车号牌。吴江区,原吴江市(县级)限摩,外牌不能进主城区,主城区不再上牌。另外嘉兴禁摩还没有正式实施,日期待定。
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江西赣州中心城区河套内限外地摩托车。章江新区,开发区不限!
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浙江宁波只是老三区(海曙,江东,江北三区)禁摩,其余包括下属县市均不禁!
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浙江杭州市区除临平、萧山不禁外其余为禁摩区,下属县市不禁!
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浙江温州限外地牌照。
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福建厦门市区(厦门岛内湖里区、思明区)禁摩!岛外海沧区、翔安区、集美区、同安区,都可以正规合法上路。岛内骑被抓一次500扣驾驶证一个月,两次1000没收驾照拘留15天!
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福建泉州丰泽区、鲤城区禁摩 ,晋江外地牌不能进市中心。
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福建福州市平潭县,现在为平潭综合实验区车牌闽K5开头,原本是闽A。目前是允许摩托车行驶的只是停止给摩托车上牌而已。电动车时速超过20公里的不准上路。
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广东中山不禁摩,理论上限摩。然而中山限排量,200mL以上不能上本地牌。
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广东惠州限摩,要有入城蓝牌才能跑,如果外省牌照或无蓝牌。罚款200记两分。市区禁摩,郊区不禁,博罗镇不禁。摩旅的朋友可以走环城路路过。
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广东佛山禁止外地牌照在市区上路。佛山禅城南海桂城禁摩,其余地方都是限摩。乐从限外地牌,大良不是本镇的都不行。以前顺德、南海有自己独立的牌照,所以佛山有三个牌照(粤E、X、Y),是唯一的有三个牌照的地级市。佛山市全行政区都限外地摩托,国省道沿线除外。
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广东珠海斗门区和金湾区虽然不禁摩,但是外地牌不允许驶入珠海!
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广东珠海香洲区南屏湾仔横琴岛禁摩。
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广东珠海禁摩。
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广东韶关只是限牌,市区只能本地牌通行。
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广东汕头市区限外地牌照,龙湖区、金平区已经不给摩托车上牌,澄海区、潮阳区难熬县2014年3月以前的摩托车可以在汕头市区行走,2014年3月后上牌的摩托车禁止进入市区行驶。也有人说:2013年后上牌不能进市区。
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广西南宁快环内禁摩。
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广西北海市区限本地牌。
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广西桂林市中心那段路不让走。
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广西柳州是城区限摩,需要本地驾照参与摇号,每个季度900个号。
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四川成都三环内限摩。其余地方不禁摩!成都是川AA、川AB可以进城。
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四川宜宾白天老城区禁摩。城区晚上9点到早上8点可以骑摩托。
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四川西昌航天大道不禁摩,长安路7:00-22:30禁摩。其他时间可以进城。
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四川泸州江阳区主干道延伸龙透关一线7:00-22:00限摩。
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四川广元市南河汽车站门口路段禁止摩托车通行。
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贵州贵阳摩托车不能进入一环路,其余路段都可以骑行,上牌验车都可以。主要严打的是中华路和延安路,被抓到的话手续齐全罚50扣3分。
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云南昆明二环内限摩,云A0、云A1牌照开头可以进城,其他牌照都可以二环外跑,滇池路不能跑。
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新疆喀什市区禁摩托。
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【明令禁止摩托上高速】
江苏 江西 浙江 上海 湖南 河南 山东 广东 安徽 四川
【允许摩托合法上高速】
北京 辽宁 天津 河北 湖北 甘肃 青海 云南 广西 海南 新疆