农保是指由政府主管部门负责组织和管理。农村经济组织、集体事业单位和各业劳动者共同承担养老保险费缴纳义务,劳动者在年老时按照养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的农村社会保障制度。社保全称社会保险,指一种社会保险或保障机制,帮助公民面对某些社会风险如:失业、疾病、事故、衰老、死亡等,或是保障基本得生存资源如:教育、医疗等。 首先,保障对象不同; 其次,城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,而新农保强调的是自愿原则; 再次,新农保政策中“有弹性”,这是城镇职工基本养老保险中没有的; 最后,就是筹资结构是不同的。